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                            关于加强农村食品安全监管工作提案

                            发布时间:2018-12-19 16:55 信息来源:邵东县政府 责任编辑:

                            关于加强农村食品安全监管工作的提案

                            县政协委○员唐述芝

                            实施农村食品放心工程,是建设社会主义新农村,构筑和谐社会的一项重要举措。随着城区食品安全监管工作力度加大,一些违法的生产、经销商纷纷把假冒伪劣食品倾斜到乡镇农村。此种现象存在严重威胁着广大老百姓的身体健康和生命安全。为此提出以下意见和建议。

                            1、加强农村食品市场监管,工商监管部门以行政村为依托,把维权服务窗口、维权服务触角前移,延伸到乡镇村组,引导全民参与,提高消费者自我▆保护能力。

                            2、加强对食品加工、销售企业的执法检查和处罚力度。对加工、销售企业定期检查、抽查,及时发现假冒、伪劣食品,取缔各种无证照生产加工和经营行为。

                            3、加大宣传①力度,建立社会舆论监督机制。一是充分发挥新闻媒体的监督作用;二是建立群众举报申诉制度。

                             

                             

                            关于加强农村食品安全监管工作提案回复

                             

                            唐述№芝委员:

                            您提出的《关于加强农村食品安全监管工作的提议》收悉,现答复▲如下:

                            我局始终高度重视农村食品安全工作,不断加强农村食品生产经营全链条监管,督促各辖区落实属地管理责任,努力』构建食品安全社会共治格局,切实保障广大人民群众的身体健康。

                            一、加强基层食品安全监管能力建设

                            近年来,我县不断推进食品监管机构体︾制改革,县本级整合了原工商、质监、食药监有关食品的职能,组建新的食品药品工商质量监督管理局,并在25个乡镇设立了 10个派出机构,在每个行政村和城镇社区设立食品安全监管协管员,建立起县、乡、村“三级”监管体系,监管触角延伸到百姓中间。

                            二、深化农村食品安全治理工作

                            2017年以来,我县按照上级文件要求,先后开展≡了深化农村食品安全治理的“清源”、“净流”、“扫雷”等专项行动,治理农村食品和食用农产品农兽药残留超⊙标和使用禁限用农药、兽药、滥用抗生素等违法违规行为,打击城乡结合部的农村集贸市场制售“三无食品”和假冒伪劣食品行为,清理整顿农村食品生产经营者主体资格,查处无证无照生产经营行为,取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。另外,协同公安、司法部←门开展了打击食品违法犯罪行为的“利剑”行动,与公安机关衔接,对发现的涉嫌食品安全犯罪案件及时移交,依法追究其刑事责任。三、突出工作重【点,加强薄弱环节日常监管

                             (一)关于加强对食品加工企业、餐饮企业的监管的问题。

                            农村食品生产加工企业多为小作坊,2017年,我县开展食品生产经营小作坊规范化、制度化建设工作,对全县食↓品生产经营小作坊统一建档,发放食品生产小作坊证23个,并重点对其产品进行〖监督抽检。全面启动食品加工小作坊风险分级监管工作,将高风险及涉重点问题、重点产品、重点区域的食品生产经营小作坊列为一级监管对象,加大监督检查频次,增大产品监督抽检比例,有效防控风险。同时,开展食品生产经营小作坊食品安全管理示范店创建工作,充分发挥示范引导作用,带动我县小作坊食品安全管理水平整体提升。

                            在餐饮环节,重点开展无证餐饮企业综合治理工作,规范企业经营主体。2017年,结合创建创文创卫,组织开展“清无”行动,引导办证120户。加强对“家庭私房菜馆”监管工作。针对当前农村各类餐饮场所ㄨ的餐具卫生、食品原料部分存在不合格等问题,加大监督抽检,今年以来共抽样1020个批次,农村餐饮企业的整体情况呈逐年好转趋势。

                            (二)关于对超市调料品销售企业进行全方位监管的问题。

                            对全市调味品经营业户◥实行全程监管,从企业进货查验、索证索票、存储保管、商品销售、台账登记等方面进行管理,主要强化食品经营者落实主体责任,保证企业充分落实自律制度。通过对自制调味料及食品添加剂等企业的重点检查,对产品进货来源、供货商资质证明、产品检验报告的严格审〗核,保证调味品市场的产品质量,降低食品安全风险。

                            (三)关于对农村集市上的食品加工、食品销售人员,对集市上出售的食品进行严格检查,杜绝不合格食品流入市场的问题。

                            组织各级监管部门开展农村食品市场“四打击、四规范”和专项治理行动,强化农村食品风险隐患排查力度。以酒类、乳制品、粮食加工品等为重点品种,对食用农产品批发市场、农贸市场、农村校园及其周边、旅游景区等重点区域,有针对性地开展食品安全监督抽检和风险监测工作,依法查处违法违规行为。组织对农村及城乡结合部食品经营户进行暗访检查,对发现有问题的企业进行督促整改。

                            (四)关于□ 加大宣传力度,建立社会舆论监督机制的问题。

                            充分利用广播电视媒体、板报标语宣传栏等载体和“12331

                            投诉举报宣传日、“食品安全宣传月”等活动加强宣传教育。普及《食品▃安全法》等法律法规和食品安全知识,增强农村消费者的ζ 自我防范意识、消费维权意识和识假、辨假能力。健全食品安全投诉举报机制,确保全面实施“12331”消费维权,对提供用假、制假、售假线索的群众给予奖々励,营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

                            四、下步工作打算

                            依据我局职责,结合您的建议,下一步,我们将重点开展以下工作:

                            (一)加强宣传,营造农村食品安全共治氛围。一是在农村及乡镇通过村村通广播,大力宣传《食品安全法》和《邵阳市食品药品投诉举报奖励办法》,畅通投诉举报渠道,提高农村和乡镇人民群众参与投诉举报积极性。二是在农村乡镇进一步完善食品信息公开的方式和渠道,做到应公开尽公开,对食品处罚案件、监督抽检信息等全部按要求及时主动公开。三是加强宣传载体建设和宣传教育力度,通过食品安全知识进农村、进社区、进企业等多样形式,不断提升宣传效果,营造人人关心食品安全、人人参与食品安全监管的良好氛围。充分运用微信、自媒体等新媒体,将线上宣传与线下活动有机结合,充分发挥社会舆论监督作用,努力构建政府、市场、社会多元主体社会共治局面

                            (二)以追溯管理倒↑逼各方强化食品安全管理。我县在近年来探索食品安全追溯管理ζ的基础上,实现了行政化溯源监◆管向市场化电商溯源社会共治转变。下一步将以大型农产品批发市场为重点,开展专项整治行动,严格实施♂市场准入管理,全面推行《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》。通过准入把关、流向把控,逐步实现“来源可查、去向可追、过程可控、责任可究”的追溯目标,不断提升农村乡镇食品质量。

                            (三)将农村乡镇食品生产经营小业态纳入登记管理。一是深入推进查处无证从事餐饮服务行为,加强许可管理,提高许可证持有率;二是严厉打击餐饮环节的违法行为,继续开展监督抽检工作,提高抽检工作质量↙,发现问题严肃查处;三是推进农村集体聚餐报告、登记备案和现场指导相结合的管理制度,规范农村集体聚餐行为,增强农村集体聚餐举办者和承办者食品安全「意识,降低食品安全风险。四是继续以农村集贸市场为重点监管场所,严格监督集贸市场开办者切实履行食品安全管理责任,强化质量监管,及时控制食品安全风险。五是充分发挥驻村食品安全协管员的作用,实现乡镇街(社区〉联动共治,确保日●常监管无死角。

                            感谢您长期以来对我局食品安全工作的关心。我们╲将进一步加大监管力度,各部门协同配合,切实保障百姓“舌尖∞上的安全”。也希望您继续监督和支持我们的工作。

                             

                            邵东县食品药品工商质量监督管理局

                            2018515

                             

                             

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